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建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

北京市委書(shū)記劉淇講話

國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|講話

全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼

北京市市長(zhǎng)郭金龍

主持人：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。1988年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中關(guān)村建立了第一個(gè)國(guó)家高新區(qū)，經(jīng)過(guò)20年的創(chuàng)新發(fā)展，中關(guān)村已經(jīng)成為全國(guó)最大，最具實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的科技園區(qū)。今年3月13日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)》，這是提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大舉措，必將極大的促進(jìn)中關(guān)村科技園區(qū)和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天，北京市委市政府在這里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，出席今天大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志：

中共中央政治局委員　北京市委書(shū)記　劉淇

中共中央政治局委員　國(guó)務(wù)委員　劉延?xùn)|

全國(guó)政協(xié)副主席　科技部部長(zhǎng)　萬(wàn)鋼

科技部黨組書(shū)記　副部長(zhǎng)　李學(xué)勇

國(guó)家工商總局局長(zhǎng)　周伯華

國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)　王勇

首先請(qǐng)全國(guó)政協(xié)副主席　科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼同志宣讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》。

萬(wàn)鋼：《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》

科技部、北京市人民政府：

你們《關(guān)于支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)若干政策建議的請(qǐng)示》收悉。

現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揮創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，加快改革與發(fā)展，努力培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力研發(fā)和轉(zhuǎn)化國(guó)際領(lǐng)先的科技成果，做強(qiáng)做大一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批國(guó)際知名品牌，全面提高中關(guān)村科技園區(qū)自主創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)中關(guān)村科技園區(qū)的科技發(fā)展和創(chuàng)新，在本世紀(jì)前20年再上一個(gè)新臺(tái)階，使中關(guān)村科技園區(qū)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

二、同意采取以下政策措施支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

(一)開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。在中關(guān)村科技園區(qū)范圍內(nèi)的高等院校、科研院所中，開(kāi)展職務(wù)科技成果股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)的試點(diǎn)。在中關(guān)村科技園區(qū)范圍內(nèi)的院所轉(zhuǎn)制企業(yè)以及國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)中進(jìn)行股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)改革，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)。由財(cái)政部、科技部會(huì)同有關(guān)部門制訂具體實(shí)施辦法。

(二)深化科技金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。完善中關(guān)村科技園區(qū)范圍內(nèi)非上市公司進(jìn)入證券公司待辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的相關(guān)制度；逐步建立和完善各層次市場(chǎng)間的轉(zhuǎn)板制度，建立具有有機(jī)聯(lián)系的多層次資本市場(chǎng)體系。在中關(guān)村科技園區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)登記的產(chǎn)業(yè)投資基金或股權(quán)投資基金，適用國(guó)家關(guān)于股權(quán)投資基金先行先試政策。建立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，完善科技型企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持，建立適合科技型中小企業(yè)特點(diǎn)、專家參與的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、授信盡職和獎(jiǎng)懲制度，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款試點(diǎn)。

(三)國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)中按規(guī)定核定間接費(fèi)用。中關(guān)村科技園區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的高速切削、科研院所、企業(yè)等單位，可以按照有關(guān)規(guī)定，在國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)中核定一定比例的間接費(fèi)用，主要用于項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位組織實(shí)施項(xiàng)目(課題)過(guò)程中發(fā)生的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督費(fèi)用，以及其他無(wú)法再直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。

(四)支持新型產(chǎn)業(yè)組織參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目。在電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料、清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持中關(guān)村科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織和民營(yíng)科技企業(yè)參與國(guó)家科技重大專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。由科技部會(huì)同有關(guān)部門制訂具體辦法。

(五)實(shí)施支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收政策。由財(cái)政部、稅務(wù)總局研究支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的稅收政策。

(六)組織編制發(fā)展規(guī)劃。由發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部及其他有關(guān)部門，會(huì)同北京市政府，研究制訂到2020年的中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

三、支持北京市人民政府積極利用政府采購(gòu)政策，在中關(guān)村科技園區(qū)通過(guò)首購(gòu)、訂購(gòu)、實(shí)施首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備實(shí)驗(yàn)和示范項(xiàng)目等措施，推廣應(yīng)用自主創(chuàng)新產(chǎn)品，支持企業(yè)自主創(chuàng)新。創(chuàng)新體制機(jī)制，支持在中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)世界一流水平的新型研究機(jī)構(gòu)。

四、加強(qiáng)對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。同意成立由科技部牽頭的部際協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)各部門在職責(zé)范圍內(nèi)支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，落實(shí)上述政策措施，研究解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、北京市人民政府要充分認(rèn)識(shí)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要意義，統(tǒng)一思想，支持中關(guān)村科技園區(qū)先行先試，改革創(chuàng)新，共同開(kāi)創(chuàng)中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展新局面。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院

二零零九年三月十三日

宣讀完畢！

主持人：請(qǐng)北京市副市長(zhǎng)茍仲文宣讀《關(guān)于表彰中關(guān)村20周年突出貢獻(xiàn)企業(yè)(單位)和個(gè)人的決定》。

茍仲文：

關(guān)于對(duì)中關(guān)村20年創(chuàng)新發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)企業(yè)(單位)和個(gè)人進(jìn)行表彰的決定

1988年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中關(guān)村建立了第一個(gè)國(guó)家級(jí)高科技園區(qū)，從此拉開(kāi)了建設(shè)國(guó)家高新區(qū)、加快我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。20年來(lái)，中關(guān)村大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，取得了突出的成就。中關(guān)村從電子一條街、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)起步，由小到大，由弱變強(qiáng)，成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，成長(zhǎng)為全國(guó)最大、最有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的科技園區(qū)。

為樹(shù)立典型、表彰先進(jìn)，在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步推動(dòng)中關(guān)村的創(chuàng)新和發(fā)展，經(jīng)研究決定，對(duì)為中關(guān)村20年創(chuàng)新和發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的聯(lián)想集團(tuán)公司等175家企業(yè)(單位)和柳傳志等135名同志予以表彰，分別授予“中關(guān)村20周年突出貢獻(xiàn)企業(yè)(單位)”和“中關(guān)村20周年突出貢獻(xiàn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

希望受表彰的企業(yè)(單位)和個(gè)人，珍惜榮譽(yù)、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、再接再厲，為中關(guān)村的創(chuàng)新和發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。中關(guān)村的企業(yè)(單位)和個(gè)人要以這次受表彰的企業(yè)(單位)和個(gè)人為榜樣，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于在中關(guān)村建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重大決策，按照“人文北京、科技北京、綠色北京”的建設(shè)目標(biāo)，大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、不懼風(fēng)險(xiǎn)、志在領(lǐng)先的中關(guān)村精神，為建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)努力奮斗！

建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組

二零零九年三月

宣讀完畢！

主持人：現(xiàn)在請(qǐng)受表彰的企業(yè)和單位代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

(為受表彰企業(yè)和個(gè)人代表頒獎(jiǎng))

主持人：讓我們向獲得表彰的企業(yè)、單位、個(gè)人表示熱烈的祝賀！現(xiàn)在請(qǐng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)的代表發(fā)言。首先請(qǐng)清華大學(xué)校長(zhǎng)顧秉林同志發(fā)言。大家歡迎。

顧秉林：各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在貫徹落實(shí)剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”精神、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢(shì)下，國(guó)務(wù)院決定，建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是推動(dòng)我國(guó)自主創(chuàng)新的一項(xiàng)重大決策。這對(duì)于清華大學(xué)加快世界一流大學(xué)建設(shè)步伐、更好地為國(guó)家建設(shè)和區(qū)域發(fā)展服務(wù)，也有著巨大的推動(dòng)作用。

清華大學(xué)作為長(zhǎng)期受到國(guó)家重視支持和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)高校，始終堅(jiān)持把培養(yǎng)國(guó)家和社會(huì)需要的人才作為根本任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)校既是教育中心，又是科研中心，堅(jiān)持履行好教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的三項(xiàng)職能。多年來(lái)，清華致力于培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次、多樣化、創(chuàng)造型的人才，在國(guó)家創(chuàng)新體系中，努力成為基礎(chǔ)研究的主力軍、應(yīng)用研究的重要方面軍和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。目前，清華有三個(gè)實(shí)驗(yàn)室成為“中關(guān)村開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室”，與中關(guān)村的26家高新技術(shù)企業(yè)合作建立了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)中心；與北京市政府合辦了北京清華工業(yè)開(kāi)發(fā)研究院，充分發(fā)揮橋梁作用，積極參與構(gòu)建首都創(chuàng)新體系；培育了同方、紫光、博奧等知名企業(yè)及一批名牌產(chǎn)品；清華科技園作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要組成部分，目前是全國(guó)唯一的A類國(guó)家大學(xué)科技園。

再過(guò)兩年，清華大學(xué)將迎來(lái)百年校慶，全校師生正在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)躋身世界一流大學(xué)行列。我們要借建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的東風(fēng)，大力加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)清華畢業(yè)生到中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)提供有力的人才和智力支持；面向國(guó)際科技前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需要，努力承擔(dān)和完成好國(guó)家重大科研任務(wù)；針對(duì)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，發(fā)揮北京清華工業(yè)開(kāi)發(fā)研究院企業(yè)孵化和成果孵化的雙孵化功能，推廣清華科技園聚集、聚合、聚焦、聚變的四聚模式，促進(jìn)清華控股企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

我們也希望在加快學(xué)校發(fā)展、服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)中，得到更多的政策支持。這次國(guó)務(wù)院的批復(fù)中明確指出，要開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，在中關(guān)村的高等學(xué)校、科研院所中，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施股權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)；還提出，在中關(guān)村的高等院校、科研院所等單位，可以按照有關(guān)規(guī)定，在國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)中，核定一定比例的間接費(fèi)用。我們認(rèn)為，這些新的政策措施，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本、調(diào)動(dòng)廣大教師和科研人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等，都有著巨大的激勵(lì)作用，我們非常贊成和支持。同時(shí)也希望清華大學(xué)能夠作為試點(diǎn)單位，在國(guó)家有關(guān)部門和北京市的指導(dǎo)下，先行一步，積極探索和積累經(jīng)驗(yàn)，為示范區(qū)的建設(shè)，為首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

主持人：請(qǐng)中科院高技術(shù)研發(fā)局副局長(zhǎng)肖云漢同志發(fā)言。

肖云漢：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們參加北京市委市政府召開(kāi)的動(dòng)員大會(huì)，共同學(xué)習(xí)落實(shí)國(guó)務(wù)院的批復(fù)，深受鼓舞。上個(gè)月，國(guó)務(wù)院部署了“發(fā)揮科技支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的任務(wù)，現(xiàn)在又批準(zhǔn)在中關(guān)村建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這對(duì)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用，對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

中科院地處中關(guān)村，與北京市和科技園區(qū)有著深厚的地域關(guān)系和感情。上世紀(jì)80年代，以中科院陳春先研究員為首的一批科技人員，率先在中關(guān)村創(chuàng)辦了第一家民辦科技機(jī)構(gòu)，邁出了中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化的第一步。隨后，中科院又率先實(shí)行一院兩制的運(yùn)行體制，以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資參股，成立了一批高新技術(shù)企業(yè)，聯(lián)想等中科院企業(yè)從科研事業(yè)單位從分離出來(lái)，以公司的形式獲得人、財(cái)、物支配的經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了科研與市場(chǎng)的互動(dòng)，智力成果向市場(chǎng)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)移。中科院參股的一批企業(yè)已經(jīng)成為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)的中堅(jiān)力量。中科院還充分發(fā)揮科研國(guó)家隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，與科技部、北京市政府在中關(guān)村聯(lián)合開(kāi)展了百家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室等方面的工作，建設(shè)了一批孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，積極服務(wù)于區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

中科院在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制探索過(guò)程中，取得了一定的成績(jī)，但仍然面臨一些突出的問(wèn)題亟待解決。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，第一條政策措施就是開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)，這無(wú)疑是個(gè)重大突破，將在中關(guān)村吸引、聚集更多優(yōu)秀的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才，產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化更多更有價(jià)值的科技成果。國(guó)務(wù)院的批復(fù)還明確了國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中按規(guī)定核定間接費(fèi)用，列支人員費(fèi)，這又是一個(gè)激勵(lì)人才的重要措施，對(duì)于更好地完成重大科研任務(wù)提供了重要保障。希望國(guó)家有關(guān)部門和北京市盡快制訂具體實(shí)施細(xì)則，使上述政策具有操作性和持續(xù)性。我們將積極參與中關(guān)村的股權(quán)激勵(lì)等重大改革試點(diǎn)，深入開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新、推動(dòng)中科院的科技成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，為建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)做出更大更新的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

主持人：請(qǐng)北京有色金屬研究總院院士、中國(guó)工程院院士屠海令同志發(fā)言。

屠海令：各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，中關(guān)村匯集了國(guó)內(nèi)一流的科研資源、一流的人才，一流的高技術(shù)企業(yè)，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，催生了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體。中關(guān)村以博大的胸懷、優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，發(fā)展成為海內(nèi)外精英、有識(shí)之士和莘莘學(xué)子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的搖籃，為科技第一生產(chǎn)力的發(fā)展建立了不可磨滅的功勛。有色金屬研究總院地處中關(guān)村，是中央轉(zhuǎn)制院所，在國(guó)家有關(guān)部門和北京市的大力支持下，瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮多學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。在中關(guān)村園區(qū)組建了半導(dǎo)體材料、稀土材料、有色金屬?gòu)?fù)合材料、生物冶金等9個(gè)國(guó)家級(jí)中心和實(shí)驗(yàn)室。設(shè)立了有研硅股、有研億金、有研稀土、有研粉末等6個(gè)高技術(shù)公司，在發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化方面取得了可喜的進(jìn)展。

在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的新的歷史時(shí)期，國(guó)務(wù)院又做出了建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重大決策。今天，北京市委市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，我們廣大科技工作者感到無(wú)比的歡心和鼓舞。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展，有研總院今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：

一、積極服務(wù)國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，大力開(kāi)展重大科技專項(xiàng)研究。舉全院之力開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高、附加值高的深加工產(chǎn)品，發(fā)展資源循環(huán)再生利用和節(jié)能降耗新技術(shù)，促進(jìn)有色金屬、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)裝備和關(guān)鍵原輔材料國(guó)產(chǎn)化、載人航天等重大專項(xiàng)中12英寸硅片，高性能鋁合金等關(guān)鍵材料的快法，逐步打破高端材料受制于人的局面。為此，我們要按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的要求，在北京市的支持下，組建一個(gè)實(shí)行新機(jī)制、具有世界一流水平的研發(fā)中心。

二、積極扶持中小企業(yè)復(fù)蘇和發(fā)展壯大。響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，貫徹執(zhí)行科技人員服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)和科技北京行動(dòng)計(jì)劃。在未來(lái)兩年內(nèi)，將安排上千人次科技人員，向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移上百項(xiàng)較為成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，提升其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、積極做強(qiáng)做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)，要在逆境中發(fā)現(xiàn)有利因素，把握發(fā)展機(jī)遇。積極推進(jìn)新技術(shù)結(jié)構(gòu)材料、光電、核能等新材料的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，鞏固并擴(kuò)大半導(dǎo)體材料輕金屬結(jié)構(gòu)材料、稀土材料、高純有色金屬和新能源材料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為形成首都高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)材料保障。

四、進(jìn)一步深化院所體制機(jī)制的改革。按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的要求，我們要在財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、科技部等國(guó)家部門和北京市的指導(dǎo)下，開(kāi)展職務(wù)科技成果股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式的股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)的試點(diǎn)。以此為契機(jī)，進(jìn)一步激發(fā)科技人員的其他、深化轉(zhuǎn)制院所的改革。在本世紀(jì)前20年，再鑄中關(guān)村的新的輝煌。

當(dāng)前，全球科技經(jīng)濟(jì)正在孕育著一場(chǎng)重大的變革。國(guó)務(wù)院的批復(fù)揭開(kāi)了中關(guān)村新的一頁(yè)。我們將不辱使命，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、為把中關(guān)村發(fā)展成為具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新中心而奮斗。謝謝大家。

主持人：請(qǐng)聯(lián)想集團(tuán)董事局主席柳傳志同志發(fā)言。

柳傳志：各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

聽(tīng)了國(guó)務(wù)院支持中關(guān)村建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)我的心情十分激動(dòng)，難以平復(fù)。

我作為一名科技企業(yè)的老員工，每每聽(tīng)到國(guó)際上說(shuō)中國(guó)只會(huì)簡(jiǎn)單地制造而缺乏創(chuàng)新的時(shí)候，心中很是不忿；尤其是聽(tīng)到我們要拿上億件襯衫去換取一架飛機(jī)，而對(duì)方還覺(jué)得我們是占了便宜的時(shí)候，更是血往上撞，覺(jué)得是一種恥辱。

改革開(kāi)放之前，國(guó)家很窮，老百姓也很窮。不僅如此，我們完全不懂市場(chǎng)，不懂科技怎么與經(jīng)濟(jì)結(jié)合。總之是兩個(gè)特點(diǎn)：又窮，又不懂。是黨的改革開(kāi)放的政策，調(diào)動(dòng)起了整個(gè)民族的積極性。這些年，我們?cè)谡�治上、�?jīng)濟(jì)上、文化上總結(jié)出了很多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我體會(huì)在科技界最重要的是兩點(diǎn)：一是要自主創(chuàng)新；二是技術(shù)和資本一定要與企業(yè)結(jié)合。在中關(guān)村有的就是這兩條：一是科技自主創(chuàng)新的源泉；二是高科技企業(yè)以及配套的金融、中介組織的集合。這兩條是中關(guān)村20年來(lái)，中央各部委，北京市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，科研院所，以及我們這些企業(yè)不斷努力，不斷奮斗的。

我和我所在的聯(lián)想是與中關(guān)村一同成長(zhǎng)的。25年前，我走出科研院所，在中關(guān)村電子一條街上一間20平米大的傳達(dá)室創(chuàng)辦了聯(lián)想。在聯(lián)想的發(fā)展歷程中，我們努力自主創(chuàng)新，研發(fā)出了從聯(lián)想漢卡到高性能計(jì)算機(jī)等一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品；我們率先實(shí)現(xiàn)了股權(quán)激勵(lì)，極大地激發(fā)了科技人員和管理人員的積極性，并成功上市。我們成功并購(gòu)了IBM的電腦業(yè)務(wù)，走上了國(guó)際化發(fā)展的道路，成為世界500強(qiáng)企業(yè)，我們贊助了北京奧運(yùn)會(huì)、由聯(lián)想設(shè)計(jì)的奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f到世界的各個(gè)角落；我們還在抗擊非典、汶川抗震救災(zāi)等方面履行了企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

國(guó)務(wù)院做出了建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重大決策，對(duì)我們是極大的鼓舞。按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的要求，聯(lián)想集團(tuán)的股東中科院和全體企業(yè)員工也給自己定了一個(gè)更高的目標(biāo)，要積極承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)，按照新機(jī)制，建設(shè)具有世界一流水平的聯(lián)想研究院。聯(lián)想要的不僅是財(cái)務(wù)回報(bào)，還要做一個(gè)能為民族、為社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的企業(yè)。我認(rèn)為，中國(guó)要成為一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，需要一個(gè)閃光的國(guó)家品牌，而這個(gè)國(guó)家品牌將會(huì)是優(yōu)秀的企業(yè)品牌組成的，聯(lián)想在這方面一定要為國(guó)爭(zhēng)光。此外，聯(lián)想一定要通過(guò)科技創(chuàng)新、通過(guò)環(huán)保、通過(guò)公益事業(yè)為社會(huì)造福。

國(guó)務(wù)院的批復(fù)就是指揮三軍的令旗，就是進(jìn)軍的號(hào)角。我覺(jué)得我們發(fā)力的時(shí)候到了！我們?yōu)橹腥A民族立功的時(shí)候到了！中關(guān)村所有的高新技術(shù)企業(yè)、高等院校和科研院所，都要響應(yīng)號(hào)召，奮勇創(chuàng)新。中關(guān)村的各路創(chuàng)新大軍就要出發(fā)了，聯(lián)想一定要爭(zhēng)取站在這支隊(duì)伍的最前列！謝謝大家。

主持人：請(qǐng)中星微電子公司董事長(zhǎng)鄧中翰同志發(fā)言。

鄧中翰：各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

中關(guān)村是我國(guó)科教智力資源最密集的區(qū)域，一直走在我國(guó)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新的前列。在今天的大會(huì)上，我對(duì)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中關(guān)村建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)表示衷心的擁護(hù)！

我是一名從美國(guó)硅谷留學(xué)回國(guó)的科技工作者。十年前，我和楊曉冬等一批留美博士回到中關(guān)村，在信息產(chǎn)業(yè)部、科技部、財(cái)政部、北京市政府的大力支持下，通過(guò)政府資金引導(dǎo)、個(gè)人技術(shù)入股組建了中星微電子公司，承擔(dān)了星光中國(guó)芯工程，確立了以超大規(guī)模數(shù)字多媒體芯片為突破口，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)芯打入國(guó)際市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)！

十年來(lái)，在中關(guān)村的這片沃土上，中星微電子公司堅(jiān)持自主創(chuàng)新，取得了核心技術(shù)的重大突破，榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了核心技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，星光數(shù)字多媒體芯片占領(lǐng)了全球計(jì)算機(jī)圖像輸入芯片60%以上的市場(chǎng)份額，打破了國(guó)外芯片產(chǎn)品的壟斷地位，在國(guó)際上結(jié)束了中國(guó)無(wú)芯的歷史；探索出獨(dú)具特色的中關(guān)村政策+硅谷機(jī)制的高技術(shù)企業(yè)發(fā)展模式。中星微已經(jīng)成為一家具有創(chuàng)新活力、全球視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)。中關(guān)村是中國(guó)的“硅谷”，是中星微誕生的搖籃，是我國(guó)自主創(chuàng)新中心。我們?yōu)楫?dāng)年留學(xué)歸國(guó)選擇在中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、與中關(guān)村一同成長(zhǎng)感到光榮和自豪！

今天，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將推動(dòng)中關(guān)村再上一個(gè)新臺(tái)階，成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。中星微電子公司作為海外留學(xué)歸國(guó)人員在中關(guān)村創(chuàng)辦的民營(yíng)科技企業(yè)，我們要積極參加示范區(qū)的國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)和創(chuàng)新試點(diǎn)工作：第一，在工信部、科技部、財(cái)政部和北京市政府的支持下，承擔(dān)國(guó)家“核高基”重大科技專項(xiàng)；第二，在科技部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，承建數(shù)字多媒體芯片技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；第三，在公安部、工信部和北京市政府的支持和推動(dòng)下，把對(duì)國(guó)家安全、首都安全和平安建設(shè)十分重要的監(jiān)控及數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)做大。

當(dāng)前，全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在持續(xù)，也許我們不知道這場(chǎng)危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底，也不知道這場(chǎng)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊最終會(huì)有多大，但有一點(diǎn)，我們非常清楚，這就是歷史上每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)伴隨著一場(chǎng)新技術(shù)的革命，每一次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新。我們中關(guān)村的高新技術(shù)企業(yè)要與國(guó)家同舟共濟(jì)，以建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，加大技術(shù)的研發(fā)投入、加快市場(chǎng)的開(kāi)拓、加速國(guó)際化的進(jìn)程。我們有信心用自主創(chuàng)新來(lái)化“危”為“機(jī)”，努力成為國(guó)家自主創(chuàng)新的主力軍！謝謝大家。

主持人：現(xiàn)在請(qǐng)中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|講話。大家歡迎。

劉延?xùn)|：劉淇同志，同志們：

在兩會(huì)剛剛閉幕的時(shí)候，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)》，今天北京市委市政府在這里召開(kāi)大會(huì)，動(dòng)員和部署中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的工作，我覺(jué)得具有重要的意義。再次，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持中關(guān)村建設(shè)發(fā)展的各部門、各單位和社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的問(wèn)候。也向獲得表彰的高新技術(shù)企業(yè)和個(gè)人表示熱烈的祝賀。

剛才，聽(tīng)了幾位代表的發(fā)言，確實(shí)很受鼓舞，很受啟發(fā)。下面我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要意義。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展。鄧小平同志提出，要把科技作為第一生產(chǎn)力，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。30年來(lái)，我國(guó)科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，建設(shè)成一批重大科技工程項(xiàng)目，造就出一批杰出的科學(xué)家。特別是以1988年起動(dòng)中關(guān)村科技園區(qū)為標(biāo)志的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，有力的推動(dòng)了我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)迅速壯大，走出了一條科技含量高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新路。十幾年來(lái)，國(guó)家高新區(qū)快速發(fā)展，主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了年均40%以上的增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年54個(gè)國(guó)家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)值1.27萬(wàn)億，占全國(guó)的10.2%，出口創(chuàng)匯1957億美元，占全國(guó)的14%。所以實(shí)踐證明，國(guó)家高新區(qū)是中國(guó)科技事業(yè)跨越式發(fā)展的載體，是中國(guó)特色自主創(chuàng)新的偉大創(chuàng)造。

當(dāng)前，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)對(duì)世界具有重要影響力的大國(guó)，正在向世界強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。我們?cè)谧�的每一個(gè)同志，都有非常深刻的感受。特別是以2008年作為一個(gè)重要的標(biāo)志，中國(guó)從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)，一個(gè)重要的標(biāo)志，我們經(jīng)歷了這么多的大事、難事、急事。包括喜事。在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我們從容的應(yīng)對(duì)難事，急事，成功的舉辦了大事、喜事。因此，可以說(shuō)現(xiàn)在我們中國(guó)確實(shí)是一個(gè)標(biāo)志，這次“兩會(huì)”成為世界的聚焦點(diǎn)，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家的議會(huì)開(kāi)會(huì)能夠讓全世界的人都來(lái)關(guān)注。所以無(wú)論是在去年在紐約的20個(gè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的峰會(huì)，還是前不久召開(kāi)的達(dá)沃斯論壇，中國(guó)都成為矚目的中心。所以我想推進(jìn)我們國(guó)家從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程，必須緊緊的依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，因?yàn)閺?qiáng)大的科技實(shí)力是一個(gè)國(guó)家昌盛的標(biāo)志。歷史上中國(guó)曾經(jīng)是世界上最強(qiáng)盛的國(guó)家之一。近代我們落后了，其中最重要的是科技落后。從某種意義上講，科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代化的發(fā)動(dòng)機(jī)，是中國(guó)由大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)，不可替代的支撐和動(dòng)力。核心的技術(shù)是買不來(lái)的，中國(guó)走向現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，只有走中國(guó)特色，自主創(chuàng)新，這是唯一的抉擇。正因?yàn)槿绱耍�黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。總書(shū)記的報(bào)告，一個(gè)是核心，一個(gè)是關(guān)鍵，而且是黨的代表大會(huì)第一次把科技放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一的。

胡錦濤總書(shū)記在中國(guó)科協(xié)成立50周年大會(huì)上的重要大會(huì)，以及溫家寶總理在今年的重要講話都深刻闡述了科技的重要作用。可以說(shuō)是前所未有的把科技置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。過(guò)去我們講教育優(yōu)先，但是這次把科技優(yōu)先也作為國(guó)家的一個(gè)戰(zhàn)略。充分體現(xiàn)了中央對(duì)科技工作的高度重視和殷切希望，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)具有重大意義。

為落實(shí)黨的十七大精神，本屆政府努力堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)要服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針，重點(diǎn)抓了五方面的工作。

一，深入落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃的綱要。全面啟動(dòng)重大專項(xiàng)實(shí)施。我們16個(gè)重大專項(xiàng)已經(jīng)全面啟動(dòng)了。加快重點(diǎn)任務(wù)工作進(jìn)度。二，應(yīng)用科技力量抗擊汶川大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害。包括整個(gè)的震情的情況，堰塞湖等等，包括尋找一些失落的，還有整個(gè)災(zāi)后重建方面，都發(fā)揮了科技界的作用。包括支持北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和載人航天的重大工程，發(fā)揮了科技的作用。奧運(yùn)會(huì)科技參與1200多項(xiàng)的科技項(xiàng)目。三，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，研究部署發(fā)揮科技支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展。四，推進(jìn)地方加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，啟動(dòng)省級(jí)高新技術(shù)的升級(jí)工作，進(jìn)一步發(fā)揮高新區(qū)在區(qū)域增長(zhǎng)中的引領(lǐng)作用。五，發(fā)揮國(guó)務(wù)院部級(jí)的協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些工作對(duì)推進(jìn)科技事業(yè)蓬勃發(fā)展起到了良好的作用。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)還在繼續(xù)蔓延加劇，對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊。受此影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于本世紀(jì)以來(lái)最困難的時(shí)期。無(wú)論是在去年的中央全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，和今年的“兩會(huì)”都做了這樣的結(jié)論。在中央政治局關(guān)于今年工作的要點(diǎn)中，特別強(qiáng)調(diào)了要渡難關(guān)，所以我這么多年，真的講要共克時(shí)艱，共度難關(guān)。為了應(yīng)對(duì)這種形勢(shì)，中央出臺(tái)了一攬子的方案，把科技作為五大措施之一。中央之所以如此重視，科技在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的作用，是基于歷史的經(jīng)驗(yàn)。我們可以回顧一下，近百年來(lái)，一個(gè)不可忽視的重要事實(shí)，凡是能夠成功的應(yīng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國(guó)家，共同之處在于，極為重視科技對(duì)未來(lái)發(fā)展的作用，都把科技創(chuàng)新作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心。可以說(shuō)，每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)帶來(lái)科學(xué)技術(shù)的新突破，都會(huì)孕育新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從而催生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。

目前，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)。強(qiáng)調(diào)通過(guò)實(shí)施科技重大專項(xiàng)，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，動(dòng)員科技力量，服務(wù)企業(yè)等措施來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)，盡快的走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的軌道。建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，有利于推進(jìn)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有利于真正把科技植置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這一重大決策充分體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的高度重視，充分體現(xiàn)了對(duì)中關(guān)村發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切的希望。可以說(shuō)，這個(gè)決策是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的重要實(shí)踐，也是依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要探索。

二，中關(guān)村20年建設(shè)成就，為自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨中央、國(guó)務(wù)院之所以選擇中關(guān)村作為我國(guó)第一家創(chuàng)新示范區(qū)，是因?yàn)橹嘘P(guān)村經(jīng)過(guò)20年的建設(shè)和發(fā)展，取得了顯著的成就，具備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20年前，溫家寶總理牽頭組織調(diào)研，促成了國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立中關(guān)村新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)。20年來(lái)，胡錦濤總書(shū)記，溫家寶總理等主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察中關(guān)村，對(duì)以中關(guān)村為代表的國(guó)家高新區(qū)提出重要指示和明確的要求。特別是去年年底，溫家寶總理視察中關(guān)村的時(shí)候，希望中關(guān)村真正建設(shè)成為自主創(chuàng)新的示范區(qū)。現(xiàn)在，國(guó)務(wù)院把我國(guó)第一個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū)的探索和任務(wù)正式交給了中關(guān)村，重要的原因就在于，20年中關(guān)村人拼搏、奮斗，用自己的心血和汗水創(chuàng)造了奇跡，使得中關(guān)村擁有科教資源豐富，創(chuàng)新活力和潛力大，創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松，高素質(zhì)人才齊聚等突出優(yōu)勢(shì)。

20年來(lái)，作為國(guó)內(nèi)科技智力資源的密集區(qū)和首個(gè)國(guó)家高新區(qū)，中關(guān)村不斷激發(fā)和釋放各類創(chuàng)新要素的活力。在技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及制度創(chuàng)新等方面進(jìn)行積極探索，圓滿的完成了中央所賦予的使命和任務(wù)，取得了重要突破。我想有五點(diǎn)。一，重大技術(shù)創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)層出不窮，像剛才發(fā)言的芯片，中文搜索引擎技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)都是出自中關(guān)村。二，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著，有利的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。去年中關(guān)村高新技術(shù)的增長(zhǎng)值達(dá)到1786億元，占北京市的17%。三，體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，在全國(guó)率先開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，投融資體制，企業(yè)信用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，股權(quán)激勵(lì)，行政管理等方面的改制試點(diǎn)，初步形成一種開(kāi)放公平的市場(chǎng)環(huán)境。四是高素質(zhì)人才快速形成。五，國(guó)際化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，成為我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。

20年來(lái)，中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)的出口從一千萬(wàn)美元增長(zhǎng)到230多億美元，占北京市的40.5%，占全國(guó)高新區(qū)的11.9%。20年的實(shí)踐，中關(guān)村的建設(shè)和發(fā)展，形成了一些很好的經(jīng)驗(yàn)。一，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，在每個(gè)重要時(shí)期和發(fā)展階段都做出重要決策，出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策。二，充分發(fā)揮科教、智力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，推動(dòng)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。三，堅(jiān)持解放思想、積極探索科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的方式。四，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加速形成政府、企業(yè)、金融結(jié)構(gòu)、中介組織聯(lián)合推動(dòng)自主創(chuàng)新的局面。五，構(gòu)建鮮明的人文環(huán)境，形成了一種勇于變革，敢為人先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化，培育和弘揚(yáng)了自主創(chuàng)新，民族品牌，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新精神，這些經(jīng)驗(yàn)確實(shí)彌足珍貴，今后應(yīng)該繼承和發(fā)展，而且進(jìn)一步的發(fā)揚(yáng)光大。

正是由于中關(guān)村20年建設(shè)的成就，可以說(shuō)為建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)打下了一個(gè)十分堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨中央、國(guó)務(wù)院選擇中關(guān)村作為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，正是看到了中關(guān)村的有利條件，這是慎重考慮后做出的戰(zhàn)略決策。我想，這將極大的增強(qiáng)、推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心，增強(qiáng)依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的信心。

三，要齊心協(xié)力要建設(shè)好國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是新形勢(shì)下黨中央國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大決策，也是黨中央國(guó)務(wù)院賦予中關(guān)村的崇高使命。作為新時(shí)期的一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，和高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的重大探索，中關(guān)村建設(shè)示范區(qū)，一定要置身于國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大格局中，置身于建設(shè)走中國(guó)特色，自主建設(shè)的大戰(zhàn)略中，置身于科技發(fā)展和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的大形勢(shì)下。具體地講，要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，深化改革，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，突出引領(lǐng)示范，聚集優(yōu)秀創(chuàng)新人才，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍任務(wù)，大力研發(fā)和轉(zhuǎn)化國(guó)際領(lǐng)先的科技成果，做強(qiáng)做大一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批國(guó)際知名品牌，全面提升自主創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以大家要看到三個(gè)關(guān)健詞，一個(gè)是國(guó)家級(jí)、自主創(chuàng)新，三是示范區(qū)，在你們這里的成功經(jīng)驗(yàn)，將來(lái)我們要在全國(guó)推廣。黨中央國(guó)務(wù)院期待著你們。因此，希望中關(guān)村在北京市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確自身的發(fā)展定位，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，來(lái)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步的極具科教資源，智力資源、文化資源，打造世界一流的創(chuàng)新高地。進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制，加快政策的先行先試，可落實(shí)到位，要完善共建共享的公共平臺(tái)，進(jìn)一步探索驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，真正的為全國(guó)的科技事業(yè)的發(fā)展做出示范。

具體來(lái)講我想要做好以下五個(gè)方面的工作。第一，要積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。這是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，更是建設(shè)好國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的當(dāng)務(wù)之急，一定要看到危中之機(jī)，在這次國(guó)際金融危機(jī)中，很多高新技術(shù)企業(yè)，仍然是逆勢(shì)而動(dòng)，呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，充分顯示出自主創(chuàng)新企業(yè)的生命力更加旺盛。中關(guān)村要發(fā)揮自身的科技優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)造合力。大家恐怕注意到了，我們這個(gè)批復(fù)里面第一條，關(guān)于開(kāi)展股權(quán)基地試點(diǎn)，科技部首先要把這項(xiàng)工作，政策的協(xié)調(diào)和落實(shí)。因?yàn)樵谒�有的試點(diǎn)中，人是最寶貴的因素，不可替代。科技事業(yè)的發(fā)展，它的根本還在于調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。所以要通過(guò)完善相關(guān)的政策，使科技人員的主動(dòng)性，積極性，創(chuàng)造性，充分的激發(fā)起來(lái)。要積極參與國(guó)家科技重大專項(xiàng)的實(shí)施和科技創(chuàng)新成果的推廣力度。要用科技支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興，國(guó)務(wù)院做出了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。要圍繞產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，把優(yōu)勢(shì)資源投入到能夠盡早形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品的領(lǐng)域。增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)提升民生科技在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等領(lǐng)域的服務(wù)水平，為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、惠民生、促改革做出切實(shí)的貢獻(xiàn)。

二，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力培育戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵。要在原始創(chuàng)新上，有所作為。注重集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。這三句話都是不可分割的。要通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)設(shè)施，特別是要加強(qiáng)創(chuàng)新成果，產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)體系，公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，技術(shù)轉(zhuǎn)移與交易體系建設(shè)，提高創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化能力和輻射能力。充分發(fā)揮科技園區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)培育具有較強(qiáng)的引領(lǐng)和輻射，支撐與帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，要把高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)，著力發(fā)展附加值高、自主產(chǎn)業(yè)潛力大、技術(shù)水平領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)要密切跟蹤國(guó)際高新技術(shù)的進(jìn)步。

三，要完善體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的各項(xiàng)政策，以更大的力度來(lái)推進(jìn)改革創(chuàng)新，營(yíng)造更好的體制機(jī)制環(huán)境。在這里，特別要進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)投身國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃，參與承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃，所通過(guò)政府采購(gòu)，股權(quán)激勵(lì)措施，把支持企業(yè)克服眼前困難同示范區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步加大創(chuàng)新的力量，最近《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》的作者有一個(gè)觀點(diǎn)，說(shuō)是美國(guó)是金融創(chuàng)新過(guò)度，而中國(guó)是金融創(chuàng)新不足，我覺(jué)得這講的還是有一定的道理，所以我們現(xiàn)在進(jìn)一步加大金融創(chuàng)新，建立比較完善的投融資的體制。要進(jìn)一步整合創(chuàng)新資源，推進(jìn)以產(chǎn)學(xué)研用為基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新，來(lái)實(shí)現(xiàn)資源共享。要進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度，營(yíng)造良好的法制環(huán)境，市場(chǎng)環(huán)境，文化環(huán)境。要加大引進(jìn)人才的力度，落實(shí)高端人才的引進(jìn)、政策，依托在中關(guān)村實(shí)施的國(guó)家科研項(xiàng)目，加快培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才。

四，要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。通過(guò)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，探索高新區(qū)走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的重要經(jīng)驗(yàn)，因此希望中關(guān)村要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，與其他國(guó)家高新區(qū)一起，努力成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)走出去，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)平臺(tái)，成為搶占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。

五，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。支持中關(guān)村科技園建設(shè)，來(lái)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，使命光榮，責(zé)任重大。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和北京市有關(guān)方面要按國(guó)務(wù)院的精神，群策群力來(lái)做工作。科技部要加強(qiáng)指導(dǎo)，加大資源力度。北京市要把中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，擺在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)，抓緊研究制訂相關(guān)配套政策措施和實(shí)施方案。中關(guān)村科技園區(qū)要增強(qiáng)責(zé)任感，使命感，最大程度的發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，成為一個(gè)主體，利用好政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)又好又快的發(fā)展，真正在自主創(chuàng)新方面為全國(guó)發(fā)展我國(guó)的科技事業(yè)做出示范。

同志們，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志的黨中央周圍，為提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出更大的貢獻(xiàn)。過(guò)去的20年是很輝煌的，所以在第三個(gè)10年起始的時(shí)候，有這樣一個(gè)重大的步驟，確實(shí)這也是機(jī)遇，是一個(gè)很好的契機(jī)。所以希望同志們能夠做出更大的貢獻(xiàn)，要以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。謝謝大家。

主持人：請(qǐng)中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇同志講話。

劉淇：同志們，這次會(huì)議非常重要，標(biāo)志著中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，也就是要建設(shè)為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。剛才，萬(wàn)鋼同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)院的批復(fù)，會(huì)上也表彰了20年來(lái)為中關(guān)村建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)人。劉延?xùn)|同志代表黨中央國(guó)務(wù)院做了重要的講話，對(duì)中關(guān)村示范區(qū)提出了明確的要求。大家一定要認(rèn)真的貫徹落實(shí)。幾位代表的發(fā)言都講的非常好，代表了中關(guān)村創(chuàng)業(yè)的精神。首先我代表北京市委市政府對(duì)中關(guān)村的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、高校、科研院所以及廣大的科技工作者和中關(guān)村的建設(shè)者表示衷心的感謝，向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀。

下面我就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的重大意義。中關(guān)村是世界上少有的科技智力聚集區(qū)，黨中央國(guó)務(wù)院十分重視中關(guān)村的建設(shè)和發(fā)展。從1988年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)以來(lái)的20年來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)科技工作者和中關(guān)村企業(yè)員工的共同努力，中關(guān)村取得了令人矚目的重大成就，在信息、網(wǎng)絡(luò)通訊、生物工程、環(huán)境、新能源等領(lǐng)域擁有了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品。在軟件集成電路、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、生物工程、能源、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域形成了具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。聚集了一大批高素質(zhì)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，初步具備了有利于推動(dòng)科技創(chuàng)新的技術(shù)環(huán)境、人才環(huán)境、體制環(huán)境。去年中關(guān)村園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)突破一萬(wàn)億元，相當(dāng)于二十多年前的700多倍。現(xiàn)在是全國(guó)最大的科技園區(qū)。中關(guān)村對(duì)促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，中關(guān)村的發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。存在著中關(guān)村如何適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題。中關(guān)村需要明確發(fā)展方向，克服發(fā)展瓶頸。最近，國(guó)家的一些研究單位對(duì)全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題做了深入的調(diào)研。去年年底，國(guó)務(wù)院辦公廳組織有關(guān)部門對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)的調(diào)查報(bào)告也明確指出了中關(guān)村發(fā)展需要解決的問(wèn)題。當(dāng)前突出的問(wèn)題，對(duì)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工作總體支持力度還不夠大。大型高科技企業(yè)的骨干作用尚未充分發(fā)揮，關(guān)鍵領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果還較少。技術(shù)成果轉(zhuǎn)移機(jī)制沒(méi)有完全建立，仍然存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、科技與企業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象。科研和技術(shù)平臺(tái)的作用發(fā)揮得還不夠，科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)主要是選擇自己辦企業(yè)來(lái)產(chǎn)業(yè)化的科技成果。與此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新支撐體系，產(chǎn)業(yè)化政策環(huán)境都需要進(jìn)一步的完善。這些問(wèn)題的存在制約了中關(guān)村的進(jìn)一步發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理多次到中關(guān)村調(diào)研，明確了對(duì)中關(guān)村自主創(chuàng)新的殷切希望和要求。這次國(guó)務(wù)院批復(fù)同意中關(guān)村建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，目的就在于通過(guò)深化改革，解決這些制約我國(guó)提高自主創(chuàng)新能力的一些制約問(wèn)題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的批復(fù)精神，要深刻理解中央在當(dāng)前形勢(shì)下批復(fù)同意中關(guān)村建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重大意義，我的理解有三條：

首先，這是中央適應(yīng)形勢(shì)要求，以自主創(chuàng)新來(lái)提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高克服金融危機(jī)影響的能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。批復(fù)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期往往孕育著新的技術(shù)的突破。我們要緊緊圍繞著提高自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮中關(guān)村的科技智力優(yōu)勢(shì)，掌握更多的自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依靠自主創(chuàng)新，戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”。

第二，這個(gè)批復(fù)是國(guó)務(wù)院經(jīng)過(guò)慎重研究決定的，事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略決策。為中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)和任務(wù)。把中關(guān)村建設(shè)成為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對(duì)于提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，完成建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)于建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京具有重大意義。

第三，要深刻理解國(guó)務(wù)院批復(fù)是深化改革開(kāi)放，以體制機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)消除影響自主創(chuàng)新深層次制約因素的重要舉措。關(guān)于開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)改革的決策強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，將進(jìn)一步的調(diào)動(dòng)高等院校、科研院所、國(guó)有的高新技術(shù)企業(yè)的工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員產(chǎn)業(yè)化的積極性。有利于盡快提高自主創(chuàng)新的能力。批復(fù)中提出了金融、財(cái)政稅收等政策措施，將有利于在中關(guān)村搭建起自主創(chuàng)新的平臺(tái)，使更多的科技創(chuàng)新成果得到有效的、快速的的轉(zhuǎn)化，使更多自主創(chuàng)新的企業(yè)能夠得到更好、更快的發(fā)展。我們務(wù)必要從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院的批復(fù)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，努力把中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)這件大事抓緊抓好。

二，全力以赴建設(shè)好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國(guó)務(wù)院批復(fù)提出的任務(wù)很重、要求很高。剛才劉延?xùn)|同志也對(duì)我們提出了很高的要求。我們必須以改革創(chuàng)新的精神，全力以赴的抓好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)。

第一，明確目標(biāo)。按照國(guó)務(wù)院的要求，力爭(zhēng)用十年左右的時(shí)間，在中關(guān)村生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化一批國(guó)際領(lǐng)先的科技成果，聚集一批國(guó)際化的高端領(lǐng)軍人才，培育一批國(guó)際化的企業(yè)家，做強(qiáng)做大一批高新技術(shù)企業(yè)，使中關(guān)村成為全球高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聚集區(qū)、世界前沿技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制引領(lǐng)區(qū)、國(guó)際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展區(qū)、我國(guó)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)。確立這樣的目標(biāo)符合中關(guān)村的實(shí)際，符合科技創(chuàng)新的規(guī)律，符合國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的要求，經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我們要用這個(gè)目標(biāo)來(lái)激勵(lì)我們的工作，落實(shí)目標(biāo)。

第二，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。中關(guān)村科技園區(qū)是世界上少有的科技智力資源的聚集區(qū)，蘊(yùn)藏著巨大的知識(shí)智力優(yōu)勢(shì)。李嵐清總理一直在講，中關(guān)村像一個(gè)愛(ài)人，要擁抱他，產(chǎn)生巨大的能量。這里有超過(guò)兩萬(wàn)家的高新技術(shù)企業(yè)、40多所高等院校，140多個(gè)國(guó)家的科研院所，65個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，29個(gè)國(guó)家工程研究中心，31個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心，20多所國(guó)家大型園區(qū)。我報(bào)的這些數(shù)字可能世界上任何一個(gè)國(guó)家的城市都沒(méi)有過(guò)。所以經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展，中關(guān)村形成了一定的規(guī)模，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)自主創(chuàng)新，堅(jiān)定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們一定要以落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)為契機(jī)，健全機(jī)制、加大投入，創(chuàng)新體制，搭建自主創(chuàng)新的平臺(tái)。豐富的資源加上創(chuàng)新的機(jī)制，一定能使中關(guān)村再創(chuàng)新的輝煌。中關(guān)村的企業(yè)和廣大的科技工作者要牢記責(zé)任使命，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，始終保持著奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，僅僅抓住建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的機(jī)遇，扎實(shí)的搞創(chuàng)新，腳踏實(shí)地的促發(fā)展，在新的發(fā)展中發(fā)揮好自主創(chuàng)新的龍頭帶動(dòng)作用。

第三，創(chuàng)新體制。要抓住貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神的機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)中關(guān)村改革。完善推動(dòng)中關(guān)村自主創(chuàng)新的環(huán)境，特別是要有利于大型骨干企業(yè)、高等院校、研究院所開(kāi)展自主創(chuàng)新的環(huán)境以及高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境。要搭建有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新的條件平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)、轉(zhuǎn)化平臺(tái)和鼓勵(lì)各類企業(yè)創(chuàng)新的參與平臺(tái)，同時(shí)要通過(guò)完善體制機(jī)制使更多的科技人才能夠在中關(guān)村創(chuàng)造出更多的自主創(chuàng)新成果，使更多的企業(yè)在自主創(chuàng)新中做大做強(qiáng)，使中關(guān)村高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷的延伸，產(chǎn)業(yè)不斷的聚集，實(shí)力不斷的增強(qiáng)。

第四，要重點(diǎn)突出。要按照有所為有所不為的要求，圍繞著落實(shí)科技北京的行動(dòng)計(jì)劃，積極組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)和科研單位承接國(guó)家的重大科技專項(xiàng)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此帶動(dòng)一批關(guān)系到國(guó)家和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要發(fā)揮中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、實(shí)驗(yàn)室專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造的作用，在軟件和集成電路、新一代移動(dòng)通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字音視頻等領(lǐng)域積極開(kāi)展原始創(chuàng)新，基層創(chuàng)新，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，力爭(zhēng)取得更多、更大的突破性的成果。同時(shí)，要充分發(fā)揮中關(guān)村科技創(chuàng)新的輻射效應(yīng)、溢出效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)，不斷創(chuàng)造出更多的科技成果，加快推動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，全面提升各個(gè)產(chǎn)業(yè)的科技含量和所擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要以落實(shí)中央十大產(chǎn)業(yè)的振興調(diào)整規(guī)劃為契機(jī)，加快研究制訂北京的六大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加快實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)振興工程。重點(diǎn)推動(dòng)電子信息、汽車裝備制造、生物工程、新醫(yī)藥、新能源和環(huán)保工業(yè)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步夯實(shí)首都科技發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是全市的大事，是建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京的重大戰(zhàn)略任務(wù)。全市各級(jí)黨委政府要高度重視、全力支持、主動(dòng)配合，切實(shí)做好服務(wù)。

第一，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)服務(wù)。為加快中關(guān)村的建設(shè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院已批復(fù)成立了由科技部牽頭的協(xié)調(diào)小組。市委市政府已經(jīng)成立了建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由郭金龍同志任組長(zhǎng)，市委市政府的有關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，統(tǒng)籌規(guī)范推動(dòng)示范區(qū)的建設(shè)。這里要強(qiáng)調(diào)一下，各個(gè)區(qū)縣和部門都要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年的活動(dòng)，牢固的樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，采取一站式服務(wù)、綠色通道、連審連批等辦法，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，在市區(qū)兩級(jí)政府、政府各職能部門之間建立高效暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推動(dòng)中關(guān)村發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，要進(jìn)一步加大政府的投入力度。推動(dòng)自主創(chuàng)新需要有政府的支持，要根據(jù)財(cái)政的狀況不斷的加大這方面的投入，不斷優(yōu)化中關(guān)村園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新項(xiàng)目的財(cái)政投入。同時(shí)，要促進(jìn)加強(qiáng)工作整合，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法充分發(fā)揮科技聯(lián)盟的作用，完善政府投資方式，提高政府投資效率。要適當(dāng)?shù)募�中�?cái)力，特別是要加大政府采購(gòu)的力度，通過(guò)首購(gòu)、并購(gòu)實(shí)施首套重大技術(shù)裝備實(shí)驗(yàn)和示范項(xiàng)目等措施來(lái)推廣并應(yīng)用自主創(chuàng)新的產(chǎn)品，支持科技企業(yè)的自主創(chuàng)新。政府采購(gòu)政策要優(yōu)先向中關(guān)村傾斜。

第三，制訂規(guī)劃，完善法制和政策環(huán)境。國(guó)務(wù)院批復(fù)中包含有很多政策的創(chuàng)新點(diǎn)，要認(rèn)真組織力量研究，逐一抓緊落實(shí)。要抓緊編制中關(guān)村發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃有序的推動(dòng)示范區(qū)的建設(shè)。要根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，抓緊研究修訂中關(guān)村科技園區(qū)條例，這是我們前幾年通過(guò)的一個(gè)中關(guān)村的有關(guān)法規(guī)，現(xiàn)在要完善。為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)提供更加有利的法制保障。國(guó)務(wù)院批復(fù)所確定的各項(xiàng)任務(wù)，包括科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移、重大項(xiàng)目、政府采購(gòu)、稅收政策等工作，我們都要組織力量，細(xì)化具體化相應(yīng)的配套實(shí)施辦法，明確工作責(zé)任，實(shí)踐要求，使這些新政策，好政策能夠盡快的落到實(shí)處。這次會(huì)上我們印發(fā)了市委市政府關(guān)于建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見(jiàn)，這是一個(gè)討論稿，十六條，希望同志們對(duì)這十六條加以討論、完善，我們盡快的發(fā)布實(shí)施。

第四，推進(jìn)科技金融體制創(chuàng)新。落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)中建設(shè)中關(guān)村科技金融體系的任務(wù)十分繁重，比如包括建立一個(gè)多層次的資本市場(chǎng)體系，開(kāi)展授信免責(zé)等試點(diǎn)工作，創(chuàng)新內(nèi)容很多，要積極開(kāi)展工作，有序的推動(dòng)這些任務(wù)的落實(shí)。市委市政府和各相關(guān)部門要加強(qiáng)與中央主管部門的溝通，主動(dòng)配合相關(guān)部門做好任務(wù)的落實(shí)。

第五，進(jìn)一步的提高中央在京研發(fā)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。中關(guān)村聚集了一大批中央在京的科研機(jī)構(gòu)，這是國(guó)家自主創(chuàng)新的主力軍，包括高校。全市各級(jí)黨委政府都要牢固的樹(shù)立首都意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)的為他們服務(wù)。近年來(lái)市委市政府建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，建立了定期聽(tīng)取匯報(bào)建議的機(jī)制，取得了一些成效。中關(guān)村園區(qū)要加大這方面的服務(wù)工作力度，建立信息溝通機(jī)制，通過(guò)發(fā)布信息溝通情況，解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。所謂信息不對(duì)稱，就是很多中關(guān)村單位要辦的事，我們政府部門并不大了解，我們一些幫扶、幫助的重點(diǎn)往往沒(méi)有對(duì)口，所以根源就是信息的不對(duì)稱，所以我們要加強(qiáng)溝通，解決信息不對(duì)稱問(wèn)題，幫助中央在京的科研單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展科技創(chuàng)新。我們要根據(jù)首都的特點(diǎn)，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極的創(chuàng)造條件，為中央在京的科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展自主創(chuàng)新創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)。中央這些的研究單位如果要引進(jìn)人才，涉及到戶口、住房這些比較難辦的問(wèn)題，市委市政府要積極提供有利的支持。

第六，進(jìn)一步加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)的力度。科技創(chuàng)新靠的是人才，中關(guān)村的生命力也在于人才。為了吸引更多的高端人才，市委市政府已經(jīng)建立了海外學(xué)習(xí)中心，并且研究制定了海外人才具體規(guī)劃工程，目的就是要吸引更多的科技領(lǐng)軍人才。要根據(jù)中關(guān)村建設(shè)的實(shí)際，進(jìn)一步的充實(shí)和豐富相關(guān)政策，創(chuàng)新人才的引進(jìn)和使用機(jī)制，使更多的優(yōu)秀人才能夠在中關(guān)村更好的發(fā)揮他們的聰明才智。要加強(qiáng)海外高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園孵化器的建設(shè)。要依托重大的科研和建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際交流合作項(xiàng)目，培養(yǎng)高層次的創(chuàng)新型人才。同時(shí)，要進(jìn)一步的改善高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，解除他們的后顧之憂，使更多的高端人才愿意到中關(guān)村發(fā)展，能夠在中關(guān)村創(chuàng)新。要高度重視對(duì)年輕科技人才的支持，大力完善對(duì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的支持。從創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)資金、各種孵化器的進(jìn)入，條件儀器的使用方面，要更加便利的為年輕的創(chuàng)業(yè)者服好務(wù)。

第七，進(jìn)一步實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)和取得國(guó)內(nèi)外專利，促使企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提升自己的競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，對(duì)具有推廣價(jià)值的專利技術(shù)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和集成推廣，促進(jìn)專利成果的產(chǎn)業(yè)化。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策法規(guī)體系，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)，努力把北京建設(shè)成為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首戰(zhàn)區(qū)。建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主示范區(qū)離不開(kāi)黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的大力支持和幫助，市委市政府和各個(gè)有關(guān)部門一定要多溝通、多請(qǐng)示、多匯報(bào)。一些重大的問(wèn)題要及時(shí)的溝通上報(bào)，爭(zhēng)取支持理解和幫助，共同完成好建設(shè)中關(guān)村科技示范區(qū)的任務(wù)。

同志們，建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是黨中央國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重要?dú)v史任務(wù)，我們一定要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力完成好建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的光榮任務(wù)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝。

主持人：同志們，在今天的動(dòng)員大會(huì)上，萬(wàn)鋼同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)院的批復(fù)，劉延?xùn)|同志和劉淇同志做了重要的講話。各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中關(guān)村二十年的發(fā)展成就給予了充分肯定，對(duì)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神提出明確的要求，對(duì)于示范區(qū)建設(shè)做出了動(dòng)員部署，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)講話精神，要按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的要求，以更大的魄力開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，不斷取得新突破，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出更大的貢獻(xiàn)。今天的大會(huì)就開(kāi)到這里，散會(huì)。

（來(lái)源：首都之窗）