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一、全球就業(yè)概況​

全世界有超過30億人工作，但他們的工作千差萬別。大約16.5億人接受雇傭并定期得到工資或薪水。另外15億人在農(nóng)業(yè)或小型家庭企業(yè)中工作，或者從事臨時(shí)或季節(jié)性日間勞動(dòng)。與此同時(shí)，還有2億人，其中多數(shù)是青年人，處于失業(yè)狀態(tài)并在積極尋找工作。​

從1979-2013年間，美國(guó)的就業(yè)率增長(zhǎng)為原來的10倍，墨西哥的就業(yè)率增長(zhǎng)為原來2倍。從世界范圍內(nèi)來看，如果要使就業(yè)人口和適齡勞動(dòng)力人口的比率保持在當(dāng)前水平，未來15年內(nèi)，世界需要新增6億個(gè)就業(yè)崗位。​

發(fā)展中國(guó)家的不斷加速的城市化正在改變著這些國(guó)家的就業(yè)構(gòu)成。到2020年之前，預(yù)計(jì)超過一半的發(fā)展中國(guó)家人口將生活中城鎮(zhèn)中，這意味著非農(nóng)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)將大大超過農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)這一結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變用了數(shù)十年，如今城市化卻在一代人的時(shí)間里改變著發(fā)展中國(guó)家人們的生活。​

二、各國(guó)需要加強(qiáng)教育和技能培訓(xùn)以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺​

在青春期到成人早期之間，社會(huì)技能依然具有可塑性。青年人可以繼續(xù)接受更專業(yè)化的技能培養(yǎng)，包括接受高等教育，但他們能否取得成功則取決于他們需要學(xué)習(xí)的通用技能能否適應(yīng)不同的任務(wù)并解決不同的問題。在更具活力的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，這些通用技能尤為重要。​

然而，許多國(guó)家在培養(yǎng)兒童和青年人的人力資本方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。落實(shí)（培養(yǎng)的）系統(tǒng)的質(zhì)量往往趕不上基本社會(huì)服務(wù)擴(kuò)展的步伐。在2009年參加國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA）的絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家中，至少有五分之一年齡在15歲的學(xué)生實(shí)際上屬于文盲。​

只有充分考慮就業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，各種職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目才能起到促進(jìn)工作選配，滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)于各種職業(yè)技術(shù)人才的需求。研究顯示只有通過將課堂教學(xué)、工作場(chǎng)所培訓(xùn)和其他方式結(jié)合的多種培訓(xùn)方式，才能夠使學(xué)員的勞動(dòng)技能達(dá)到勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)的需求，形成真正的勞動(dòng)力。​

不論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，教育程度越高其往往意味著高的勞動(dòng)收入，然而教育程度和勞動(dòng)收入的關(guān)系并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，接受過大學(xué)教育的勞動(dòng)力的薪酬是中等教育者的兩倍或兩倍以上；然而接受中等教育的勞動(dòng)力的薪酬只比小學(xué)教育者稍微高出一些。同時(shí)，教育投入的回報(bào)率在低收入國(guó)家比高收入國(guó)家相對(duì)較高。

三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)影響​

2008-2009年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)崗位的影響程度不一，其中，波羅的海國(guó)家、吉爾吉斯斯坦、墨西哥、羅馬尼亞、俄羅斯、南非和土耳其的就業(yè)崗位有明顯的下降，而巴西、中國(guó)和印度尼西亞的就業(yè)崗位受影響的幅度則較小。其中，經(jīng)濟(jì)危機(jī)使中國(guó)喪失了約2000-3600萬個(gè)就業(yè)崗位，這些崗位主要集中在出口型為導(dǎo)向的企業(yè)中；墨西哥在2008年到2009年第二季度之間失掉了50萬的就業(yè)崗位。​

不同國(guó)家面臨不同的就業(yè)難題，然而人口的流動(dòng)和工作的外包是每個(gè)國(guó)家都會(huì)關(guān)注的兩個(gè)重要因素，新增的移民和工作的外包對(duì)于本地居民和移民的生活水平都會(huì)產(chǎn)生影響，外國(guó)員工的經(jīng)濟(jì)便捷、擴(kuò)展的移民網(wǎng)絡(luò)帶來更多的僑匯和新創(chuàng)意以及擁有先進(jìn)技術(shù)的跨國(guó)公司大批入駐等因素必定對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的提升產(chǎn)生積極的效應(yīng)。​

四、中國(guó)正在經(jīng)歷城市化進(jìn)程​

過去三十多年來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展令人矚目，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長(zhǎng)10%左右，超過6億人擺脫貧困，各項(xiàng)千年發(fā)展目標(biāo)均已實(shí)現(xiàn)或?qū)⒁獙?shí)現(xiàn)。作為一個(gè)擁有13億人口的國(guó)家，中國(guó)最近躍居全球第二大經(jīng)濟(jì)體。​

盡管如此，中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革尚未完成。2011年，中國(guó)的人均國(guó)民總收入（GNI）達(dá)到4930美元，全球排名第114位；有超過1.7億人每天生活費(fèi)低于1.25美元的國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口總規(guī)模位列世界第二。​

三十年前，80%的中國(guó)人口生活在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)占GDP的1/3左右；如今，超過半數(shù)的人口居住在城鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)約占GDP的1/10。​本節(jié)內(nèi)容編譯自世界銀行——就業(yè)發(fā)展報(bào)告

（來源：中國(guó)與全球化研究）